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Política

Centroamérica y Rusia: SICA y PARLACEN

El 15 de septiembre es el Día de la Independencia de Centroamérica. La fiesta nacional se celebra en Guatemala, Honduras, Costa Rica, Nicaragua y El Salvador. Estos Estados declararon su soberanía de España hace casi 200 años. ¿Qué une a estos países centroamericanos hoy? ¿Cómo se están desarrollando ahora las relaciones de Rusia con Centroamérica?

Hace 199 años, bajo la influencia del creciente impulso del movimiento de liberación en las colonias españolas del continente americano, se aprobó el Acta de Independencia de América Central, que entró en vigor el 15 de septiembre. Fue en este día que Guatemala, Honduras, Costa Rica, Nicaragua y El Salvador dieron un paso decisivo hacia la soberanía.

Hoy, a pesar de las dificultades y problemas existentes, esta región ha logrado desarrollar un modelo sostenible de desarrollo político y socioeconómico. La diversidad de enfoques de política exterior de los países centroamericanos en los últimos años ha mostrado su disposición para las actividades conjuntas tanto a nivel regional como internacional, el deseo de encontrar formas de resolver problemas colectivos, así como de superar los nuevos desafíos y amenazas de los tiempos modernos.

Para la Federación de Rusia, la cooperación con Centroamérica es un componente importante del vector de la política exterior latinoamericana. Se desarrolla un diálogo político sobre una amplia gama de temas entre Rusia y los países centroamericanos, se fortalece el marco legal, se incrementa la cooperación comercial y económica, se amplía la interacción en el ámbito internacional y en el marco de diversas asociaciones multilaterales de la región, en primer lugar, el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y el Parlamento Centroamericano (Parlacen).

Una de las pruebas de la estrecha interacción durante este difícil período de la pandemia fue la asignación de ayuda humanitaria por parte de Rusia para combatir la infección de coronavirus en los países del SICA y del Parlacen. En la capital costarricense se entregaron 100 sistemas de prueba y reactivos rusos para realizar 10.000 estudios de presencia de infección por coronavirus en los Estados miembros del Parlacen.

Centroamérica y Rusia: SICA y PARLACEN

Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)  

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)  es una unión económica, cultural y política de los estados centroamericanos. La zona de libre comercio de la región se estableció en 1991. Los ocho Estados son participantes plenos: Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras, Costa Rica, Panamá, Belice y República Dominicana. En primer lugar, la organización se creó para resolver problemas de cooperación económica. Sin embargo, en los últimos años, la asociación también se ha ocupado de temas políticos, así como de educación, cultura y protección del medio ambiente.

El inicio del diálogo político entre Rusia y el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) se estableció en 1997 en el marco de la reunión de Jefes de Ministerios de Relaciones Exteriores en San José (Costa Rica). Posteriormente, las reuniones “RusiaSICA” se realizaron a nivel de Cancilleres desde 1999. Como resultado de las negociaciones, se aprobaron comunicados conjuntos.

En 2004, se firmó un Memorando de Entendimiento para establecer el mecanismo de diálogo político y cooperación entre Rusia y el SICA. En el marco de este documento, se contempla y consolida la realización de consultas sobre temas internacionales y regionales, temas de relaciones bilaterales, intensificar el diálogo y la cooperación dentro de la ONU y otros foros internacionales, el apoyo a través de intercambios en los campos comercial, económico, de inversión, tecnológico, cultural, humanitario y otros. La forma principal de dicho diálogo son las reuniones de los Jefes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, que se celebran al menos una vez cada dos años.

Centroamérica y Rusia: SICA y PARLACEN

Parlamento Centroamericano (Parlacen)

El Parlamento Centroamericano (Parlacen) fue creado en 1991 para fortalecer la integración, organizar el diálogo y mantener la paz en Centroamérica, así como para el desarrollo de los países de la región. La asociación incluye a República Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y El Salvador. Las decisiones del Parlamento son de carácter recomendatorio, y su estructura está formada por 120 diputados pertenecientes a diversas facciones: Alianza Democrática, Izquierda Parlamentaria, Integración Centro – Democrático, Unidad Democrática Integracionista. En julio de 2019, en el marco del Segundo Foro Internacional “Desarrollo del Parlamentarismo” en Moscú, el Presidente de la Duma Estatal, Vyacheslav Volodin, y la Presidenta del Parlamento Centroamericano (Parlacen), Irma Amaya Echeverría (Irma Segunda Amaya Echeverría) firmaron un Acuerdo de cooperación. Este documento se ha convertido en un instrumento político y legal a partir del cual continuarán y se ampliarán las actividades conjuntas de interés en la región centroamericana y República Dominicana.

Centroamérica y Rusia: SICA y PARLACEN

Al margen del II Foro Internacional “Desarrollo del parlamentarismo” en Moscú el 2 de julio de 2019: el Presidente de la Duma Estatal, Vyacheslav Volodin, y la Presidenta del Parlacen, Irma Amaya Echeverría.
Fuente: Agencia de Información “Mundiario”

En resumen, cabe señalar que con motivo a la fecha festiva, el Viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, señaló en el sitio web del Ministerio que la parte rusa está dispuesta a cooperar con los países latinoamericanos en la organización de la producción local de la vacuna rusa contra el coronavirus “Sputnik V”. Según Ryabkov, Moscú tiene la intención de promover el desarrollo de la cooperación práctica con Parlacen, sobre la base de la cual se llevan a cabo “eventos importantes a gran escala con una proyección regional”. Además, el Viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia valoró mucho los esfuerzos del Parlacen en promover los lazos científicos y técnicos entre los Estados miembros del SICA y Rusia en esta área, incluyendo los planes para crear la Academia Espacial Centroamericana y la Agencia Espacial Centroamericana.

Hoy existen grandes perspectivas para el desarrollo de la cooperación entre Rusia y los países de Centroamérica en diversos ámbitos. Sin embargo, el narcotráfico sigue siendo uno de los principales desafíos regionales. Tres rutas clave para el tráfico de cocaína desde Colombia a los Estados Unidos pasan por: el Océano Pacífico, Centroamérica y el Caribe. Las redes criminales están tratando de trasladar una cantidad importante de contrabando precisamente a través del territorio centroamericano, los suministros a Europa se están expandiendo y esto representa una cierta amenaza para Rusia.

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