23 июля председатель Верховного избирательного суда Боливии объявил о том, что сроки проведения Всеобщих выборов в стране по причине вспышки вируса COVID-19 в регионе снова смещены – теперь на 18 октября. Изначально первый тур голосования должен был пройти 6 сентября. После оглашения новой даты электорального процесса в Боливии вспыхнули новые марши протеста. Как латиноамериканская страна намерена выйти из политического кризиса на фоне опасной пандемии?
После оглашения новости об очередном переносе проведения Всеобщих выборов в Боливии, социальные движения с 28 июля развернули марши протеста сразу в нескольких регионах страны против изменения избирательного «календаря». Переходное правительство Жанин Аньес (исп. – Jeanine Áñez Chávez) расценивает их действия как попытку представителей партии «Движение к социализму» (исп. – Movimiento al Socialismo, MAS) и сторонников бывшего президента Эво Моралеса (исп. – Juan Evo Morales Ayma) организовывать массовые беспорядки и проводить политическую пропаганду в условиях санитарного кризиса, сложившегося в Боливии в результате повышения резкого количества инфицированных вирусом COVID-19.
На фоне бушующей в регионе пандемии Боливия погрязла в глубоком социально-экономическом кризисе. Бедность всё более остро затрагивает большие слои населения, которые пытаются выжить в результате закрытия предприятий и потери рабочих мест, помимо высокого количества инфицированных коронавирусом. По официальным данным Министерства здравоохранения Боливии, на 11 августа в стране зарегистрировано 93.328 случая заражения вирусом COVID-19, из них – 3761 с летальным исходом.
Возвращаясь к показателям уровня бедности в Боливии, стоит обратиться к исследованию Латиноамериканского стратегического центра геополитики (исп. – Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica, CELAG), проведённому в конце июня – начале июля текущего года. Согласно показателям данного анализа, крайняя бедность в Боливии в этом году достигнет 16,8%, и предполагается, что валовой внутренний продукт страны сократится на 5,2% в 2020 году и будет характеризоваться резким ростом безработицы, что вызовет значительное ухудшение уровня бедности и социального неравенства. Кроме того, в соответствии с опросом общественного мнения, проведённого в рамках этого исследования, только 8% населения Боливии не чувствуют себя затронутыми пандемией с точки зрения доходов, две трети боливийских граждан полностью не согласны с социально-экономической политикой, проводимой правительством Аньес, которая, по мнению респондентов, уже привела к массовому обнищанию страны.
После того как 23 июля Верховный избирательный суд Боливии принял решение отложить проведение Всеобщих выборов в третий раз, 9 августа диалог между переходным правительством и оппозицией при посредничестве ООН об установлении новой даты голосования снова провалился. Стоит отметить, что боливийский избирательный орган в одностороннем порядке осуществил перенос электорального процесса, без голосования в парламенте страны.
Переходное правительство считает пандемию препятствием для проведения голосования, однако, стоит отметить, что в таких странах, как Доминиканская Республика, Франция и Испания, президентские и муниципальные выборы были проведены, несмотря на вспышку коронавируса, такое мнение выдвигает посредством своего отчёта Объединение журналистики при поддержке фонда Конрада Аденауэра (исп. – Fundación Konrad Adenauer, KAS). Согласно исследованию данной организации, во время пандемии выборы могут проводиться в соответствии со специальным санитарным протоколом. В свою очередь, Организация Американских Государств (исп. – Organización de los Estados Americanos, OEA) также располагает всеми необходимыми мерами для проведения электорального процесса в условиях сложной ситуации, сложившейся в результате распространения коронавируса.
С 28 июля различные социальные движения начали осуществлять забастовки, блокады дорог между регионами страны, препятствующие поставкам не только продовольственных продуктов, но и транспортировке кислорода и медикаментов в условиях санитарного кризиса, который переживает Боливия. На сегодняшний день такие протесты со стороны противников правительства Аньес продолжаются и набирают обороты, и неуверенность в том, что может произойти в стране в ближайшие несколько часов и дней, настораживает ряд международных экспертов.
По словам политолога и исследователя Университета Немецких вооруженных сил в г. Гамбург Анны Солис де Штанге (исп. – Anna Soliz de Stange), кризис пандемии помог выявить сохраняющиеся структурные проблемы в Боливии. Это очень серьёзный и решающий момент для страны, в котором, если стороны не смогут сесть за стол переговоров, будут наблюдаться гораздо более серьёзные столкновения между гражданскими лицами и непоправимые экономические потери. С ней согласен и Фернандо Майорга Угарте (исп. – Fernando Mayorga Ugarte), социолог и генеральный директор Центра повышения квалификации в области исследований (исп. – Centro de Estudios Superiores Universitarios, CESU) г. Кочабамба. Согласно его мнению, эти часы в Боливии имеют решающее значение. Если будут продолжаться противостояния, мы можем стать свидетелями конфликта с непредсказуемыми последствиями. Единственный способ разрешить этот политический кризис – проведение Всеобщих выборов.
На сегодняшний день в стране уже зафиксировано около 100 пунктов дорожных блокад, препятствующих поступлению продовольствия, медикаментов и кислорода в регионы страны. Переходное правительство полагает, что за такими масштабными протестами стоят сторонники партии «Движение к социализму», бывший президент страны управляет этой пропагандистской кампанией из своего политического убежища в Аргентине. Однако, сам Эво Моралес отрицает такие обвинения и заявляет о том, что марши протеста были организованы боливийскими социальными движениями и общественными объединениями. Кроме того, 12 августа Моралес обратился к своим сторонникам, в том числе к организации «Боливийский рабочий центр» (исп. – Central Obrera de Bolivia, COB), и попросил принять новую дату голосования, назначенную на 18 октября.
Сегодня ряд международных обозревателей сходятся во мнении о том, что сейчас в латиноамериканской стране срочно необходимо гарантировать демократию, проведение транспарентных выборов, в которых примут участие все существующие политические силы. Острый кризис, с которым столкнулась Боливия в октябре-ноябре прошлого года, так и не смог разрешиться в течение последних месяцев. Кроме того, пандемия смогла «обнажить» другие социальные конфликты, а также придать сложной сложившейся ситуации структурный характер. Смогут ли стороны прийти к консенсусу и избежать повышения градуса массовых волнений, покажут уже ближайшие дни.
